Дмитрий Алешко
Практики: Фармацевтическая регуляторика, Корпоративное и хозяйственное право, Нормотворческая деятельность, Инвестиции / ГЧПaleshko@l-a.com.ua
Управляющий партнер, адвокат
С 1994 года занимается юридической практикой и имеет глубокий опыт в сферах правового регулирования индустрий здравоохранения, фармацевтики и медицинских изделий.
Профессиональная деятельность тесно связана с отраслью здравоохранения. В 2003-2005 гг. Дмитрий занимал должность начальника юридического управления Министерства здравоохранения Украины, в 2010-2012 гг. - заместителя начальника Главного управления здравоохранения Киевской городской государственной администрации по юридическим и кадровым вопросам.
В 2012-2014 годах Дмитрий Алешко занимал пост вице-президента Ассоциации «Операторы рынка медицинских изделий», в рамках сотрудничества с которой участвовал в подготовке изменений в Законы Украины, постановления Кабинета Министров Украины, приказов Министерства здравоохранения Украины, регулирующих деятельность операторов рынка медицинских изделий.
- Постановление Кабинета Министров Украины от 1 июля 2014 года №215 «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины»;
- Постановление Кабинета Министров Украины №216 от 1 июля 2014 года «Об утверждении перечня медицинских изделий, операции по поставке на таможенной территории Украины и ввоза на таможенную территорию Украины которых подлежат обложению налогом на добавленную стоимость по ставке 7 процентов»;
- Постановление Кабинета Министров Украины от 22 апреля 2015 № 449 «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины».
Господин Алешко был активным членом рабочей группы по реформированию системы здравоохранения в Киевской городской государственной администрации и членом рабочей группы Государственной службы Украины по лекарственным средствам.
В течение последних полутора лет г-н Алешко руководил командой, консультирующей проект «Система улучшения доступа к лекарственным средствам и фармацевтическим услугам» (SIAPS), а также Министерство здравоохранения Украины относительно имплементации Национального перечня основных лекарственных средств, который разрабатывался на основе нормативно-правовой базы Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ).
Работа предусматривала подготовку и утверждение десятка проектов постановлений Кабинета Министров и приказов Министерства здравоохранения Украины, в частности:
- Постановление Кабинета Министров Украины от 09.12.2005 г. № 1134 «О внесении изменений в постановления Кабинета Министров Украины от 17 октября 2008 № 955 и от 25.03.2009 г.. № 333»;
- Постановление КМУ от 16 марта 2017 № 180 «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых постановлений Кабинета Министров Украины»;
- Постановление КМУ № 547 от 04.07.2017 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 25 марта 2009 года № 333»;
- Постановление КМУ № 718 от 27.09.2017 «Некоторые вопросы закупок лекарственных средств»;
- Приказ Министерства здравоохранения Украины № 84 от 11 февраля 2016 года «Об утверждении Положения о Национальном перечне основных лекарственных средств и Положения о экспертном комитете по отбору и использованию основных лекарственных средств»;
- Приказ Министерства здравоохранения Украины от 7 октября 2016 года № 1050 «Об утверждении Положения об осуществлении отбора лекарственных средств для включения в Национальный перечень основных лекарственных средств».
- Приказ Минздрава от 11.07.2017 № 782 «Об утверждении Порядка определения объемов потребности в закупке лекарственных средств заведениями и учреждениями здравоохранения, которые полностью или частично финансируются из государственного и местных бюджетов»;
- Приказ Минздрава от 17.07.2017 г.. № 801 «Об утверждении Положения о применении Национального перечня основных лекарственных средств при организации процесса обеспечения населения лекарственными средствами в учреждениях и учреждениях здравоохранения, которые полностью или частично финансируются из государственного и местных бюджетов»;
- Приказ Минздрава № 885 от 01.08.2017 «О внесении изменений в приказы Министерства здравоохранения Украины от 11 февраля 2016 № 84 и от 7 октября 2016 № 1050».
По окончании действия проекта SIAPS в рамках технической помощи Министерству здравоохранения Украины господин Алешко оказывал юридическую поддержку pro bono в процессе разработки постановления КМУ от 13 декабря 2017 г. № 1081 «О внесении изменений в Национальный перечень основных лекарственных средств» и постановления КМУ от 13.12.2017 № 1009 "О внесении изменения в пункт 1 постановления Кабинета Министров Украины от 17 августа 1998 № 1303».
Юристы Компании под руководством Дмитрия Алешко сопровождали разработку проекта Закона Украины «О лекарственных средствах» №2162, зарегистрированного в парламенте 17.02.2015 г. В основу законопроекта легла Европейская модель работы с лекарственными средствами, предусмотренная Директивой ЕС 2001/83. Поскольку это правило не охватывает полный спектр необходимых вопросов, отдельные разделы законопроекта были разработаны в соответствии с опытом европейских стран. Были учтены особенности украинского фармацевтического рынка. Проект закона получил высокую оценку экспертов Всемирной организации здравоохранения.
В 2013 году господин Алешко выступил руководителем проекта по разработке отдельных проектов постановлений Кабинета Министров Украины, направленных на адаптацию украинского законодательства к требованиями Глобального фонда по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией, в частности:
- Постановление Кабинета Министров Украины от 19 июня 2013 № 504 «Об утверждении Порядка использования грантов, предусмотренных для осуществления мероприятий в сфере профилактики и противодействия ВИЧ-инфекции / СПИДа, туберкулез и малярии в Украине»;
- Постановление Кабинета Министров Украины от 3 июля 2013 № 475 «О внесении изменений в пункт 1 постановления Кабинета Министров Украины от 9 октября 2006 № 1404».
Согласно разработанным и принятым документам были созданы важные предпосылки для эффективной реализации программы Глобального фонда в Украине. Пациенты, страдающие СПИДом и туберкулезом, смогли получить врачебную помощь и социальную поддержку со стороны Фонда.
Несколько лет г-н Алешко работал в качестве консультанта ПРООН в Украине по разработке политики в области публичных закупок лекарственных средств и медицинских изделий Министерством здравоохранения Украины при участии международных специализированных организаций (ПРООН, UNICEF и Crown Agents).
Группа юристов Правового Альянса под руководством господина Алешко расширила свою юридическую поддержку с учетом следующего правового регулирования:
В 2017 году при сотрудничестве с ВОЗ Дмитрий Алешко участвовал в разработке проекта Национальной политики по обеспечению населения лекарственными средствами, которая должна будет определять приоритеты в обеспечении населения Украины лекарственными средствами в средне- и долгосрочной перспективе, а также основные пути (стратегии) их достижения.
В рамках реализации медицинской реформы в Украине в сотрудничестве с международной компанией Deloitte Дмитрий Алешко возглавлял команду юристов, осуществляющих разработку и юридическое сопровождение утверждения подзаконных актов, в частности, необходимых для выполнения Закона Украины от 06.04.2017 № 2002-VIII «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования законодательства по вопросам деятельности учреждений здравоохранения», а именно:
- Постановление КМУ от 27 декабря 2017 года № 1077 «О наблюдательном совете учреждения здравоохранения и внесении изменений в Типовую форму контракта с руководителем государственного, коммунального учреждения здравоохранения»;
- Постановление КМУ от 27 декабря 2017 № 1094 «Об утверждении Порядка проведения конкурса на занятие должности руководителя государственного, коммунального учреждения здравоохранения»;
- Проект приказа Минздрава «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Украины от 23 июля 2014 года № 517».
Признания
- The LMG Life Sciences Awards 2021: признан и номинирован как Юрист Года в области лицензирования и сотрудничества.
- The Best Lawyers ™ in Ukraine 2022: назван Юристом года в практике life sciences (медицина), признан ведущим специалистом в области корпоративного права 13-й год подряд и налогового права.
- The Legal 500 Europe, Middle East & Africa: отмечен среди специалистов фирмы в практиках коммерческого, корпоративного права, слияний и поглощений.
- Who's Who Legal 2022: рекомендован в числе ведущих юристов в области Life Sciences – регуляторика.
- Выбор клиента. ТОП 100 лучших юристов Украины – 2021: назван среди ста лучших юристов страны по результатам исследования качества предоставления юридических услуг и признан среди лидеров практики медицинского права/фармацевтики.
- Ukrainian Law Firms 2021. A Handbook for Foreign Clients: занимает 1-е место среди ведущих юристов в медицине и фармацевтике, отмечен в сфере фармацевтической регуляторики и публичных закупок.
- Награжден Почетной Грамотой за весомый вклад в развитие здравоохранения и высокий профессионализм.
Членство
- Международная ассоциация юристов (IBA)
- Ассоциация юристов Украины (АЮУ). В 2007-2009 гг. - член Совета правления АЮУ
- Европейская Бизнес Ассоциация (ЕВА)
Образование
- Симферопольский государственный университет им. М.В. Фрунзе, юридический факультет
- Национальный медицинский университет им. А.А. Богомольца, фармацевтический факультет
Языки
- Украинский, английский, русский