АМКУ надав МОЗ рекомендації щодо врегулювання просунення лікарських засобів

Згідно з повідомленням прес-служби Антимонопольного комітету України (далі - “АМКУ”), 13 вересня 2018 року АМКУ надав Міністерству охорони здоров'я України обов’язкові для розгляду рекомендації з метою здійснення заходів, спрямованих на розвиток конкуренції, запобігання порушенням законодавства про захист економічної конкуренції та умов, що їм сприяють, а саме:

• розробити та прийняти нормативно-правовий/і акт/акти, яким/якими буде встановлено чіткі, прозорі, недискримінаційні правила промоції лікарських засобів для всіх учасників фармацевтичних ринків задля:
  • унеможливлення спотворення конкуренції на ринках лікарських засобів внаслідок використання маркетингових інструментів при реалізації (оптовій та роздрібній) лікарських засобів;
  • забезпечення кінцевих споживачів можливістю об’єктивного та неупередженого, самостійного вибору в аптечних закладах необхідних їм лікарських засобів;
  • унеможливлення переважної реалізації (оптової та роздрібної) лікарських засобів за підвищеною вартістю за рахунок застосування маркетингових інструментів.

Зазначені Рекомендації є обов’язковими для розгляду протягом 90-та днів з дати їх прийняття.

Згідно з повідомлення АМКУ, станом на сьогодні реалізація лікарських засобів із застосуванням маркетингових послуг для всіх учасників ланцюгу збуту (виробників, дистриб’юторів та аптек/аптечних мереж) є сталою розповсюдженою практикою.

У повідомленні також зазначається, що на фармацевтичному ринку склалась ситуація, коли всі учасники ланцюга просування лікарських засобів можуть бути зацікавлені орієнтуватись на придбання та реалізацію кінцевим споживачам лікарських засобів тих виробників, за виконання умов договорів про надання маркетингових послуг (або додаткових угод до договорів поставки) вони отримають більші матеріальні винагороди.

На думку АМКУ питання створення прозорого середовища у сфері промоції лікарських засобів потребує уваги та консолідації зусиль компетентних органів влади та фармацевтичної спільноти.

На наш погляд, дані рекомендації АМКУ можуть нарешті запустити механізм розробки правил просування лікарських засобів у ланцюгу продажу (від виробників до дистриб'юторів та до аптек). Актуальність даного питання складно переоцінити, зокрема, воно стосується таких досить наболілих аспектів, як знижки та мотиваційні виплати в адресу дистриб’юторів та аптек. Спроби бізнесу наблизитися до врегулювання цих аспектів поки не дали відчутних результатів.

Враховуючи результативність аналогічного організаційного підходу щодо врегулювання питання стосовно мультилотовості на локальних публічних закупівлях, є підстави очікувати, що питання просування лікарських засобів у ланцюгу збуту також зсунеться з мертвої точки.